Мы в Instagram Мы в Одноклассниках   


Четверг, 13 апреля 2017 22:22

Круглый стол «Современное «ТАКСИ», проблемы и перспективы его развития» - Реалии современного такси

Оцените материал
(0 голосов)

Реалии современного такси

На сегодняшний день такси, как отрасль экономики, переживает глубокий кризис.  Существует ряд нерешенных проблем, на первом месте среди которых слабая законодательная база, регулирующая таксомоторные перевозки. На данный момент имеются  два основных законодательных акта, регламентирующих деятельность такси: ФЗ № 69 и Устав городского  наземного  транспорта.  Оба эти закона создавались в тот период, когда  IT-технологии ещё не были так широко  доступны и  не играли основной роли в обеспечении производственных процессов в такси. ФЗ №69 жестко регламентировал требования в отношении автопарков и водителей - индивидуалов, занятых в сфере таксомоторных перевозок, в то же время абсолютно не затронув сферу диспетчеризации  данного вида услуг. Вследствие этого на рынке таксомоторных перевозок появились новые игроки – независимые диспетчерские. 

Наличие собственного автопарка влечет расходы на его эксплуатацию, расходы на персонал в лице диспетчеров, администраторов, механиков и медиков, предполагает ответственность предпринимателя – владельца за жизнь и здоровье пассажиров, водителей, других участников движения. С целью минимизации производственных затрат и резкого уменьшения налоговой нагрузки произошло разделение занятых в сфере таксомоторных перевозок на собственно диспетчерские службы (так называемые службы заказа такси) и перевозчиков, которые непосредственно оказывают данный вид  услуг. Причем фактически все производственные затраты и полный объем юридической ответственности возложен  на перевозчиков, в то время, как диспетчерские службы на данный момент  ни за что не отвечают, в случае всевозможных инцидентов их практически невозможно привлечь к ответу, а их производственные затраты ограничиваются рекламой и  затратами на штат операторов, принимающих заказы от клиентов.  Проще говоря, диспетчерские просто принимают заказы от населения и далее передают  их  фактически любому, у кого есть смартфон и четыре колеса.

Незначительные производственные затраты  в совокупности с существенным доходом от данного вида деятельности, привели к острой конкуренции диспетчерских служб между собой, выразившейся, прежде всего в демпинге цен на услуги перевозки пассажиров легковыми такси.  Вся тяжесть падения тарифов на поездки в такси легла на плечи  перевозчиков, так как их затраты несоизмеримы с расходами диспетчерских… машину на три копейки не заправишь и не отремонтируешь. 

Снижение личных доходов  перевозчиков  привело к оттоку профессиональных кадров из  сферы такси. Так же падение заработков ниже любого разумного уровня вынудило водителей  увеличить продолжительность времени работы, что является прямым нарушением законодательства, влечет за собой ухудшение условий труда, а следовательно, снижение уровня безопасности перевозки пассажиров.  Сейчас  таксист, для которого  перевозка пассажиров – основной и зачастую, единственный вид профессиональной деятельности, вынужден работать не менее 14 часов сутки, с одним выходным в неделю, и  этот фактор так же поспособствовал  уходу профессиональных, опытных водителей в другие сферы экономической деятельности. 

Но свято место пусто не бывает… Поскольку у диспетчерских служб отсутствует не только внятная кадровая политика, но и маломальский контроль при регистрации в программах передачи заказов (программно- информационных комплексах), в  сфере таксомоторных перевозок оказалось задействовано множество непрофессионалов, и даже откровенно асоциальных личностей (наркоманов, хронических алкоголиков,  лиц  с судимостями за преступления против личности). А между прочим, при выполнении заказа пассажир находится с водителем один на один. 

Другой стороной  медали в данном случае является безопасность водителя. Нападения на таксистов не редкость, (последнее трагическое событие - убийство нашего коллеги в Зеленом). Отсутствие контроля за водителями во время выполнения заказа делает водителя уязвимым перед злоумышленниками.  Диспетчер такси контролирует процесс выполнения заявки от момента посадки пассажира в автомобиль до момента завершения поездки, и в случае возникновения опасной для жизни и здоровья ситуации, передает информацию в правоохранительные органы или службы быстрого реагирования. Оператор службы заказа такси, приняв заявку, вносит ее в программно - информационный комплекс, этим его функционал и ограничивается. Почему службы заказа такси не уделяют внимания безопасности пассажиров и водителей? Ответ прост, ответственности за ущерб пассажиру или водителю  действующее законодательство напрямую на них не возлагает, а совершать лишние телодвижения и нести, соответственно, дополнительные расходы на обеспечение безопасности добровольно они не желают.  Их и так «неплохо кормят»… 

Демпинг цен на рынке такси закономерно повлек за собой проблему обновления автопарка. Падение доходов привело к тому, что  самозанятые водители не могут своевременно менять рабочие автомобили, более того, их доходов на данный момент не всегда хватает даже на поддержание средства производства  в удовлетворительном техническом состоянии.  У служб такси со своим автопарком схожие проблемы.  Имеющийся автотранспорт изнашивается, а заменить его на новые машины не на что.

Изношенность автопарка является следствием двух причин:  дорогие лизинговые программы и тарифы на перевозки ниже уровня рентабельности. Дорогой лизинг связан с тем, что сегодня такси  – рискованный бизнес во всех смыслах слова, начиная от доходов и заканчивая жизнью и здоровьем. Низкие тарифы – прямая «заслуга»  агрегаторов заявок, конкурирующих между собой за счет демпинга. Почему бы не демпинговать,  если  убытки переложены на перевозчика?

Еще одна из проблем, дорогие страховые программы КАСКО и ОСАГО. Это конечно объясняется большими рисками. Если в Советском Союзе таксист был эталоном вождения и соблюдения ПДД, то сейчас значительная доля ДТП происходит по вине таксистов или с их участием. Виной этому огромное количество непрофессионалов в такси, а так же ухудшение условий труда, в частности, нарушения режима труда и отдыха.

Так же существует проблема несоблюдения ТК легальными автопарками, прежде всего, это отсутствие официального трудоустройства. При нынешних доходах автопарки не хотят брать на себя дополнительную налоговую нагрузку и социальную ответственность.

Следующая по значимости проблема  – трудности с организацией прохождения  ежедневных медицинских и технических осмотров у самозанятых водителей. Откуда вытекают регулярные нарушения регламента у легальных таксистов, а соответственно и штрафные санкции, налагаемые Министерством транспорта при их выявлении. 

Нет организованной структуры, которая предоставляет эти виды услуг  легальным самозанятым таксистам. 

Юридическая безграмотность таксистов, как легальных, так и нелегальных, так же препятствует здоровому развитию отрасли. Многие не знают, как надлежащим образом, согласно законодательству должна быть  оформлена их деятельность, не понимают правовых последствий работы без разрешения.

Трудности создает и отсутствие в городе выделенных мест под стоянки такси. Это неудобно как для водителей, так и для пассажиров.

Не секрет, что диспетчерские службы в большинстве своем потворствуют незаконной торговле алкоголем после 23:00. Можно позвонить практически в любую  службу заказа такси, и в любое время суток вам доставят алкоголь неизвестного происхождения.

Подытоживая сказанное,  можно утверждать, что основной, системной проблемой современного такси в РФ является отсутствие эффективных способов контроля и влияния на отрасль в целом на государственном уровне, пробелы в законодательстве и  нежелание нашей медлительной и неповоротливой законодательной власти  адаптировать существующие законы под новую реальность. 

 

Прочитано 1918 раз Последнее изменение Воскресенье, 23 апреля 2017 13:17

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены